一银行支行副行长违法放贷1.6亿获刑6年 | 局外人

界面新闻记者 | 张晓云 林嘉棋（实习）

界面新闻编辑 | 江怡曼

近日，裁判文书网发布的一则刑事判决书披露，湖北银行武汉某支行副行长胡某明因违法放贷1.6亿元，最终造成经济损失1.36亿元，获刑6年。

值得注意的是，该起刑事案中，时任湖北银行行长段银弟作为关键证人，还原了其深度介入这笔贷款的发放过程。在授信评审会上，多位委员对贷款的合理性提出质疑，但段银弟的影响力成为决定性因素，最终使得该笔贷款成功通过。

1.6亿元违规放贷

判决书显示，2012年6月，某甲公司扩大经营向胡某明所在的支行申请2亿元贷款，并请求时任支行行长胡某明给予支持。

在贷款审批阶段，某某支行授信评审会通过了某甲公司的项目贷款调查报告，但在总行授信审查部审查后，某甲公司因未取得完全产权等问题退回申请。某甲公司法人代表郭某辉请托胡某明向总行领导沟通，并承诺事后感谢。

胡某明基于业绩需求及郭某辉的承诺，先是与授信审查部的何某平、李某及分管贷款的行长助理胡某耘等人沟通授信事宜，未果。最终依靠时任总行行长段银弟的支持促成贷款获批。

2013年1月，湖北银行总行授信评审委员会评审通过了某甲公司的2亿元贷款授信。3月，湖北银行某某支行向某甲公司发放贷款共计1.6亿元。然而，某甲公司擅自改变贷款资金用途，某某支行未有效监管。

某甲公司在2013年9月和2014年4月分别偿还部分本息后，未能继续偿还，导致贷款成为不良资产。2014年6月，湖北银行宣布贷款提前到期，启动诉讼清收工作。此后，湖北银行收回部分本息，并将某甲公司不良资产债权转让给某丙公司，转让价款远低于贷款金额。

2023年9月，湖北某某资产评估有限公司鉴定，某甲公司项目贷款给湖北银行造成经济损失为13636.003128万元。

湖北来凤县人民法院经审理认为，被告人胡某明作为银行机构的工作人员，违反国家规定发放贷款，造成特别重大损失，其行为已构成违法发放贷款罪。公诉机关指控被告人胡某明犯违法发放贷款罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。被告人胡某明到案后能如实供述其罪行，系坦白，可以从轻处罚。

法院一审判决被告人胡某明犯违法发放贷款罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币10万元。

行长深度介入

根据判决书，段银弟的介入分为多个阶段，其作为高层管理者对决策过程有直接影响。

首先，胡某明在初次申请贷款被驳回后，多次找到段银弟，详细说明项目的背景及支行的困境。他强调，万隆某某项目的贷款不仅可以支持支行的业绩增长，还能带来大额存款派生，为支行其他业务提供支撑。胡某明还承诺，若项目获批，将给予段银弟适当的感谢。

段银弟在最初对项目存有顾虑，但胡某明对其团队能力的信心打动了段银弟。在胡某明的坚持下，段银弟开始利用自己的影响力向总行授信审查部施压。

到了贷款审批阶段，授信审查部总经理何某平等人最初对贷款风险表达了明确反对意见。某甲公司最初申请贷款时，提交的资料包括万隆某某项目的房产抵押信息及公司财务报表。

然而，授信审查部在审核中发现，某甲公司并未实际取得4-5层房产的产权，且其财务状况显示负债率过高，经营性收入不足以覆盖贷款本息，被认为是不予授信的硬性条件。

为解决这些问题，胡某明采取“先行补充材料，再次申报”的策略，同时通过段银弟协调授信审查部，试图推动审批流程。此阶段，段银弟的介入被视为决定性因素。

根据判决书，段银弟亲自指示授信审查部补充相关材料，并与时任行长助理胡某耘、授信审查部负责人何某平等人沟通，最终达成分批授信的折中方案。2012年12月，在段银弟的直接指示下，授信审查部通过了某甲公司贷款申请的初步意见。为了规避风险，审批条件被设置为：

1. 在抵押物登记完成后，先发放6000万元；
2. 确认项目装修完成后，再发放1亿元；
3. 剩余贷款待4-5层房产过户完成后发放。

这些条件表面上强化了风险控制，但实际上，因缺乏有效的贷后监管机制，导致贷款资金被挪用。

在授信评审会上，多位委员对贷款的合理性提出质疑，但作为时任湖北银行行长，段银弟的影响力成为决定性因素。

何某平及行长助理胡某耘在会议中明确表示，该项目已获得行长段银弟的支持，希望评审委员“相信支行的能力”。这一表态为贷款通过奠定了基础。

最终，贷款以分批次方式获批，并在2013年3月由某某支行发放1.6亿元贷款。然而，这笔贷款在发放后不到一年即因某甲公司资金链断裂而全面逾期。

在胡某明案件审理过程中，段银弟的证言成为关键证据。根据判决书，段银弟多次承认，胡某明曾向其汇报并提出事后感谢的承诺。他强调，对该项目的支持主要是基于对胡某明团队能力的信任，同时考虑到支行业务发展的迫切需求。

据了解，段银弟早年供职于人行系统，2011年成为湖北银行首任行长，直到2017年调任省金融办。

据湖北省纪委监委网站2023年11月23日报道，日前，经湖北省委批准，湖北省纪委监委对湖北省地方金融监督管理局原党组书记、局长段银弟严重违纪违法问题进行了立案审查调查。段银弟因严重违纪违法被开除党籍和公职。