文旅部将对不合理低价游进行专项治理，分析人士：“需要彻底阻断利益链”

3月11日，文化和旅游部部长孙业礼在人民大会堂北大厅举行的十四届全国人大三次会议第三场“部长通道”集中采访活动中表示，今年将对不合理低价游、强迫购物等问题进行专项治理。

孙业礼指出，这些年，在文化和旅游业快速发展的同时，泥沙俱下，鱼龙混杂，也产生了一些问题。比如说大家反映强烈的不合理低价游、强迫购物，特别是强迫购物，损害游客的旅游体验，侵害消费者的权益，恶化当地的营商环境，也损害地方的形象，看到这些案例以后，令人气愤，但是这个现象又屡禁不绝。

孙业礼表示，今年我们要对这些问题进行专项治理，一方面，加大打击惩治的力度，另一方面，不断完善法律制度，加强标准引领，在全社会弘扬和建设诚信文化，争取多管齐下，铲除这样的顽瘴痼疾。

当日，春秋旅游副总经理周卫红在接受澎湃新闻采访时表示，有部分地区的旅游资源其实很丰富，但是当地往往就依赖于一些自然资源，在旅游淡季就会过度依赖降低价格来揽客，通过其他方式弥补成本。“不是低价不可以，是不合理的低价不可以。因为不合理的低价会让消费者对旅游行业产生错误的认知，会对旅游市场、旅游人才产生片面的理解。”周卫红认为，“在打击惩治的力度上，要抓住重点方向的症结重点整治。”

某不愿具名的业内分析人士在接受澎湃新闻采访时表示，监管层面严厉打击不合理低价游和强迫购物乱象的举措有利于行业的健康发展，可以有效避免行业出现“劣币驱逐良币”恶性循环。在消费层面，相关举措有利于营造良好的旅游消费环境，进一步增强旅游消费信心，激发消费潜力，对于正规旅游企业而言是重大利好。

该分析人士指出，不合理低价游与低价游有本质的区别：不合理低价游甚至零负团费本质上就是打着低价或免费的幌子的购物团，是扰乱市场秩序的违规行为，部分还存在强迫消费等违法行为。而低价游则是合理范围内的低价产品，并不在打击范围内，相反一直有相当规模的需求，这也是大众旅游时代需求多样化的体现。

不过，值得关注的是，在市场层面，一些“不合理低价游”和“低价购物团”仍有部分受众，愿意浪费一部分时间在购物点，来换取更便宜的跟团游。

“我自己走过那种免费的云南游，景点的确是让你都看得到的，导游也没有强买强卖。一辆车只要出货一两块翡翠就能回本。”某旅行社人士小佳向澎湃新闻表示。

因此，小佳对于治理“不合理低价游”表示了担忧：“现在那么多年的购物团经验，但凡做这种低价游的旅行社，都是‘买过教训’的，在行程上是抓不到他们漏洞的，比如翡翠店在行程里会写‘玉石博物馆’，客人也签了旅游合同，回来后也没办法投诉。”

“对于有的客人来说，我花这么点钱，去个玉石店，也不亏呀，看着也挺有意思的。”小佳直言，“说白了，便宜的产品永远会是受欢迎的产品。”

“不合理低价游和强迫购物实际上是一个问题，不合理的低价游必然伴随强迫购物。因此，在打击此类违规行为的同时，还需要同步对目的地的旅游购物市场进行彻底整顿，彻底阻断不合理低价游的利益链。”上述分析人士指出，同时，从从业者的角度，还应该继续推进导游制度的改革，进一步放宽导游自由执业的门槛，形成导游服务“优质优价”的新格局，让优秀导游回归服务本身。另外，在消费端，对于不合理低价游受害者较为集中的中老年群体加大消费教育力度，持续宣传不合理低价游的危害，避免消费者权益受损害。